第2619章 相互制约平衡重整山河从穿成宋钦宗开始

腓特烈想了想说道：“那违宪审查权能不能从下一任君王开始？” 他还想把自己的特权保留下来把难题放给下一任。

赵桓却摇头说道：“你的任期可以给你终身但你的皇权只能在宪法范围之内行使。

当然你放心我相信你也不是任意妄为的人你的决定不会违反根本大法的。

你作为帝国最高统帅必须以身作则成为遵守法律的模范才能给全国官员和民众一个表率作用否则谁都不守法那制定法律来做什么呢？” 腓特烈想想也是点头说道：“好吧我原则上同意你的意见。

” 的确如赵桓所说既然要推行法律用法来治理国家那他自己这位帝国君王就首先要遵守因为他也希望用法律武器来剥夺那些公爵的强大权力将这些权力收拢在他这个君王手里。

要实现这一点从赵桓设想的途径来看就是通过法律手段总不能有利于自己的法律就用不利于的就不要谁也不是傻子这样一来那就成了笑话了所以必要的让步是必须的。

否则别说内阁了赵桓这位摄政王不答应他这一关就过不去。

赵桓接着说道：“帝国最高法院的法官不仅可以审查你这位帝国君王的王令是否违宪还可以审查国会通过的法律是否违宪。

如果帝国国会通过了一部法律最终被帝国最高法院大法官全体会议裁定为违反宪法那这部法律也会自然失效这是司法权对立法权的监督。

” 腓特烈一听就笑了点头说道：“这个好可以这样。

” 他心里一下就平衡了不然他这位君王的王令都可以被认定为违宪而无效那国会的立法也因此被认定为无效他的心里自然就平衡不少。

赵桓又说道：“立法权对司法权也是有监督制约作用的体现在帝国法官的选任上面。

如果国会认为帝国最高法院的某一个或者几个法官的选任不适合那么可以召开国会讨论将其罢免。

” 腓特烈先是一愣随即哈哈大笑说道：“这样好相互制约你能动得了我我也可以动得了你那才公平。

不能总是被别人压制着却没有反制的手段岂不是太过郁闷。

” 说到这他突然又想起一件事涉及到他这位神罗帝国君王的马上又问道：“那国会对我这位帝国君王又有什么制约呢？” 赵桓说道：“帝国的君王是由普选产生的但是国会对于帝国君王可以进行不信任投票。

如果认为帝国君王严重失职已经不适合再担任帝国的最高统治者那么可以召开会议进行不信任投票超过三分之二的国会议员认为帝国君王应该下台那么帝国的君王将会被罢免然后举行新的帝国君王的选举选出新的君王这是国会对帝国君王的最高制约权。

” 腓特烈顿时脸都黑了如果他这个君王被国会以不信任投票罢免另外选举君王那怎么办？ 赵桓已经猜到了他心中所想便说道：“我们可以从下一任帝国君王开始实行。

其实帝国君王也有监督国会的权力可以行使这是行政权对司法权的制约。

” 腓特烈顿时如拨开云雾见晴天脸上的阴霾一闪而光高兴的笑道：“这样好我有什么权可以制约国会？” “国会通过的法律如果君王认为不合适那么可以行使否决权法律包括国会讨论的财政预算等等都可以行使君王一票否决权。

一旦被君王否决国会就必须重新讨论通过新的法律。

但如果国会通过的修改后的法律再次被帝国君王否决国会将有权启动对帝国君王的弹劾程序。

这是对帝国君王法律否决权的一个反制手段促使帝国君王必须慎重的行使法律的否决权。

” 腓特烈想了想说道：“这样也行反正国会现在还不能弹劾我。

” “嗯可以从下一任君王再实行。

” 腓特烈笑了说道：“要是这样我没有意见。

” 不涉及到他切身利益他可以接受至于后面的君王被国会弹劾所制约就不关他的事了。

腓特烈又说道：“除了帝国层面其他的机构怎么组建？你这表我有些看不懂。

” 这也难怪因为赵桓是按照中央集权的模式来构建的而腓特烈从小到大习惯的是神罗帝国松散的邦联结构。

这个时代信息闭塞他又很少能了解其他国家的情况所以自然不能理解了。

赵桓便又耐心地给他做解释：“整个帝国行政机构分成三级从上而下分别是帝国、公国和县每一级的行政构架跟帝国大同小异。

当然各公国和县是没有立法权的立法权统一掌控在国会手里不过他们可以颁发一些本地实施的行政规章、条例等等。

但属于全国适用的国家法律层面的立法权只能由国会行使这需要颁布一部《立法法》来规定各机构的立法权限。

在地方的两级行政框架中同样实行的是类似于内阁会议的委员会来集体行使行政管理权。

在司法权方面各级法院独立行使司法权只接受上级法院的业务指导不受上级法院的行政管理各级法院的管理都是独立的。

法官的产生有专门的法官法调整国家组建法官遴选委员会从符合条件的法官助理之中遴选出合格的法官补充进法官队伍。

需要强调的是全国的法官名额是要固定下来的根据各地的情况来确定名额实现法官的精英化、职业化和专业化。

只有法官名额出现空缺才能通过遴选委员会从法官助理中进行遴选而要成为法官助理要有严格的条件限制。

比如要从正规的法律院校毕业获得文凭要参加国家司法考试要有至少三年以上的法律从业经验而要遴选为法官会有更严格的条件规定具体需要制定相应法律来规定。

各地的行政权行使是关键。

地方的重大决策必须由委员会集体领导委员由九到十三人组成由负责该地的主要工作的官员组成包括负责行政、监察、宣传、司法、人事等方面的官员。

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