第2618章 赵桓给腓特烈普法重整山河从穿成宋钦宗开始

赵桓只能给他做基本法律知识普及说道：“宪法是一个国家的根本大法它规定了一个国家的根本制度。

刚才我提到的这些制度都必须写入宪法之中。

包括国家机构的组成、国会的产生、神罗帝国君王的职权、议会的职权以及最高法院法官的职权等。

凡涉及国家根本制度的内容均需载入宪法。

宪法应具备相对的稳定性除非万不得已否则不宜轻易修改因为它所规定的是国家的根本制度。

制定宪法是一项极为严谨的过程需由具备丰富经验的法律专家与各领域关键人物共同参与。

首先应成立专门的治宪委员会负责起草、审议并拟定宪法初稿随后提交内阁审核待通过后再交由议会表决以确立国家的基本国体和政体。

宪法中需充分体现我们此前讨论的各项内容以确保未来行使职权时有明确的宪法依据。

若某些公爵或伯爵的行为违反宪法规定可启动司法程序经最高法院大法官会议讨论决定认定其行为违宪并据此宣布其违反宪法实施相应惩罚。

这一裁决权即为最高司法权亦称违宪裁决权。

” 赵桓并未深谈就已经让腓特烈听得云里雾里毕竟信息量庞大。

然而他还是捕捉到了核心要点即宪法能够将他所渴望的皇权以法律形式固定下来这让他颇感兴趣连连点头道：“这东西不错我们立刻着手制定宪法。

” 赵桓道：“整个国家框架都需在宪法中确立基本原则。

当然具体的国家机构建立还需颁布国家机构组织法。

所有国家机关组成的原则性内容都应在组织法中明文规定未来将依据组织法组建相应机构对整个帝国进行管理。

” 腓特烈顿时兴趣大增问道：“那是否意味着在整个公国、伯国也要组建这些政府机构由我们任命官员听从我们的指挥由我们掌控？” 赵桓点头：“我们的长远目标正是如此但初期可能需要做出一些妥协。

若一开始就彻底推行各公国和伯国必然反对。

我们必须考虑他们的感受和想法在人员组成上可能需做出让步具体细节届时再商议。

组织法必须自上而下彻底贯彻先从法律层面予以规定并通过国会讨论形成法律未来我们便可依法推行。

” 赵桓反复强调法律的重要性尽管这个时代崇尚罗马法但仅限于上层贵族和读书人。

普通百姓虽有一定法制精神但对法律本身缺乏了解。

贵族则更缺乏法律意识对法律的作用及其强大力量缺乏直观认识。

因此需在他们尚未充分重视法律之前尽快通过并颁布法律体系。

一旦有了法律再加上强大军事力量作为后盾便可强行推行自己也可以利用法律武器作为干预各公国的有力工具。

待到公爵、伯爵们发现他们原本不在意的法律成了套在脖子上的绳索时已无力反抗。

腓特烈追问：“那在宪法上应如何规定帝国层面的机构框架？”这是他极为关心的最高权力归属问题。

赵桓解释道：“帝国层面要设立立法、行政、司法三种机构。

立法机构即国会由各公国按选票确定的名额自行直接选举产生这一点你已知晓。

行政方面除了内阁集体领导之外还要设立帝国的最高行政长官即皇帝或国王此前我们通过选侯形式产生下一步将改革为类似国会产生的民主投票选举制度。

也就是说各公国均可推举一位皇帝候选人然后由国会从中确定两位候选人再提交全民投票。

从这两个人中选出一个为帝国的皇帝这样确保代表了神罗帝国最广大百姓的意愿。

” 腓特烈现在已经是神罗帝国君王所以他对未来帝国的皇帝的产生兴趣并不大不过这样的选举过程他倒也是认同的。

他个人也认为把皇帝的产生放在七个选侯身上是不合适的应该由整个帝国来选举产生这一点他赞同。

赵桓又说道：“神罗帝国的君王要实行任期制每一任五年到期后要进行再一次选举每一个君王连续任期不能超过两届。

当然从下一任帝国君王选任开始。

” 赵桓强调这一点就是要给腓特烈一个定心丸也就是说你不用担心你的君王是终身制。

因为赵桓并不打算夺走腓特烈的君王宝座相反他要利用腓特烈来逐步掌控整个神罗帝国而腓特烈是一个枭雄他的铁血手腕能帮助赵桓实现掌控帝国的目标的。

腓特烈接着问：“那帝国最高法院法官的产生呢？” “最高法院的法官由摄政和君王各自提名然后提交内阁会议讨论通过之后由君王作为帝国的最高统治者进行任命。

但是帝国最高法院的法官独立行使职务不受内阁和君王的制约当然也不受我这位摄政的制约只服从于法律同时对君王的行为是否违宪有权进行审查。

如果认为君王发布的王令违反了宪法可以做出独立裁决宣布无效这样君王下发的王令将会自动失去效力。

也就是说帝国最高法官有违宪裁决权当然不是哪一个法官做出要由帝国最高法院的大法官组成违宪审查委员会按少数服从多数做出决定。

帝国最高法院的法官有九至十三名违宪审查必须有超过三分之二的联邦最高法院法官参加讨论按照三分之二同意才能做出决定。

” 腓特烈听了之后脸上阴晴不定因为帝国最高法院法官居然可以认定他的王令违宪宣布无效这对他来说是不能接受的。

于是他说道：“这个权力是不是大了点？我这位君王的王令居然会被帝国的法官宣布无效那我这位君王也太没面子了。

” 赵桓说道：“那你就要确保你的王令不违反宪法因为宪法是国家的根本大法如果你的王令违反了根本的大法它当然无效。

任何人的行为都必须置于法律的调整范围之下没有谁拥有超越法律的特权即便是帝国的君王也不行。

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