第2479章 司法体系重整山河从穿成宋钦宗开始

赵桓组织人手在极短时间之内便拿出了几部主要法律提交了内阁讨论因为这时议会还没有组建起来经过与腓特烈商议暂时先由内阁讨论通过然后等到参议会组建之后再把事先准备的几部主体法律提交议会最终讨论。

内阁成员很多都没有接受过法律教育所以对赵桓提交的法案一头雾水。

经过赵桓安排的起草人员的解释才有了一个大致的印象但当然提不出什么详细的修改意见来说的都是一些鸡毛蒜皮的意见最终全部通过先试行。

神罗帝国的法律系统框架初步形成了。

按照赵桓设计这些法院系统在所有的公国人口聚集的城镇设立基础法院。

因为神罗帝国并没有系统的行政区划只能在人口稠密的城镇设置基层法院然后在公国的公爵的常驻城堡所在地设立高级法院然后在乌尔姆设置帝国最高法院。

赵桓推行的是三审终审制一审和二审是事实审三审是法律审也就是只审查法律适用的是否准确对事实本身不再进行审查。

当然最高法官不受这些限制可以对事实和法律进行审查。

对于法院系统的建立各公国并没有太大的抵触因为他们也需要秩序而且法院系统的设立不需要他们掏一分钱全部都是由赵桓通过贷款形式解决。

最终这些钱都会从帝国的行政财政开支中偿还这个就不关他们公爵的事了也就没有遇到强烈的抵触。

至于帝国调查局他们就更管不着了而且还相当的欢迎。

因为调查局会设立巡捕局巡捕局会负责地方治安巡视打击犯罪这是每个公爵伯爵所期望的。

他们也不希望自己的辖区秩序混乱强盗流寇到处都是存在各种违法犯罪这些对公国有很大的危害。

是他们苦于自身没钱也没有能力去组建巡捕局和安全部队他们完全依靠的是骑士和卫兵来维护治安这样既不系统也不专业。

而现在赵桓设立了巡捕局在人口聚居点都设置的有包括一些小的村落都有巡捕局的派驻机构而在大的城镇有帝国安全部队。

这种安全部队是专门对内维持秩序用的不对外作战。

他们担任了打击盗贼和犯罪团伙的主要任务这对各公国来说当然是求之不得的。

腓特烈还以为赵桓在推行这两件事上将会遇到很大阻力结果没想到赵桓轻而易举的就实现了。

当从上到下的法院系统和巡捕局在整个帝国建立起来之后腓特烈都有些傻眼了他现在才知道赵桓的执行能力有多强。

当然这得益于赵桓强大的金钱能力和早就已经准备好的人力资源直接把宋军里的欧洲雇佣军转化成安全部队和巡捕。

并把受过专业训练的本地司法官员作为法院系统骨干便能迅速组建起来。

腓特烈由此对赵桓的强大有了更为深刻的认识。

在赵桓组建帝国调查局和法院系统的同时也在整个帝国进行了议会的选举宣传和议员的选举活动。

这两项活动是几乎同步进行的先进行摸底然后宣传动员再进行报名。

愿意成为议员的贵族和平民都可以在赵桓设置的选举机构进行登记然后由他们自行进行宣传拉选票以获得选民的支持。

凡是成年的帝国子民不管男女都有选举权当然贵族议员只能由贵族进行选举而平民议员则由平民选民进行选举。

三个月之后准备工作完成随即进行了第一次议员选举很快一百名贵族议员和一百名平民议员便选举产生了。

接着议会进行了第一次审议他们接受审议的是已经推行全国的主要法律也就是民商法和民事诉讼法刑法和刑事诉讼法另外还加了一个国家安全法这是赵桓专门制定的。

但是接下来在审议第二年度财政预算草案时产生了巨大的争议这个预算草案是腓特烈主持人起草的。

很显然腓特烈并不擅长财政的预算他的那些班底也基本上没有接受过正规的商业管理培训拿出来的方案完全是拍脑袋想出来的。

当然就与现实不一致了一半以上的开销用在了与王室有关的娱乐活动上他们甚至忘了将公务人员的薪水算入其中了包括国家安全部队和法院人员。

当赵桓向腓特烈提出这个问题的时候腓特烈很奇怪他甚至认为这些费用难道不应该是赵桓来开支吗？ 赵桓拿出会议纪要在当初讨论的时候腓特烈可是同意了这些钱财是从财政支出的也没有摄政自己掏腰包来组建军队和法院人员的道理。

腓特烈知道他理亏只好同意将其列入财政预算同时审议的议员们纷纷提出了他们的观点。

主要的意见就是用于各种王室娱乐活动的开销太大而用于基础设施建设的费用几乎没有比如修建道路、修缮城堡、修建衙门等等。

甚至于常备军的军费开销都被列入财政预算这些赵桓没有提起但是议员们很多人都提出来了这些选举出来的议员还是很负责的他们都从帝国的角度来考虑问题。

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