第212章 厢军解甲归田重整山河从穿成宋钦宗开始

黄渊璟回答： “臣以为应该将开垦的荒地归开垦人所有由官府登记造册给予凭证这样开垦人才会安心的继续工作同时免除三年的田地税赋。

” 赵桓点头：“可以不过三年太短了十年吧十年之内开垦的荒地不征税十年之后按照三十税一征税。

” 黄渊璟吓了一大跳声音都有些发颤：“三十税一那相当于白给啊。

” 赵桓摆手：“减轻农民负担让耕种的粮食都归耕种者百姓才能够更有积极性去开垦荒地。

” 黄渊璟躬身道：“臣只听说过汉朝文景之治曾经使用过三十税一的税率后世基本上都是十税一甚至五税一官家此举堪比文帝和景帝。

” 赵桓笑道：“如果你也觉得这个方法可以那么就由你在朝会上奏然后推行天下。

” 黄渊璟赶紧躬身施礼：“臣遵旨！” …… 三日后。

朝会。

宋朝每个月初一、十五两次朝会。

所谓朝会就是文武百官在这一天一大早在垂拱殿拜见皇帝商议需要在朝会之上商议的大事。

平时则不会搞这种大会而是由皇帝决定召见大臣。

大臣有事要单独向皇帝启禀的则上劄子由皇帝确定时间召见。

朝会上赵桓头戴展翅幞头身穿圆领红袍腰系玉带脚踏皂靴在垂拱殿龙椅落座百官拜见。

随后邵成章朗声道：“有事即奏无事退朝。

” 朝会更多是一种仪式性的。

真有事要奏请皇帝商议一般也不会选择朝会毕竟人太多了一人说一句都要半天所以都是上折子见皇帝私下聊。

岳飞出列躬身道： “臣有本上奏——如今朝廷国库空虚大量钱财耗费在军费上但落在具体的用于作战的军费却少之又少大量的军费用在了不能作战的厢军之上。

现有厢军达三十万之众各州县都拿来当杂役使用这是极大的浪费同时也是造成朝廷三冗的重要原因。

” 一听这话文武百官都小声地议论着。

的确岳飞没有危言耸听这早就是朝野上下公开的秘密宋朝的三冗最大的问题就是兵冗。

朝廷每年的财政收入的六分之五要用在军费上而其中相当一部分是用在数量庞大又不能作战的厢军上。

如果这一块能砍掉军费至少能节约三成。

只是这牵扯太大了虽然之前的大宋皇帝都知道这个问题但谁也没有决心、勇气和能力去彻底解决冗兵的问题。

岳飞绝对不是第一个提出这个问题的官员。

之前有若干官员都曾上书要求解决冗兵裁减厢军但基本上都是雷声大雨点小。

皇帝不是不想解决这个问题是有后顾之忧毕竟数十万厢军全部解甲归田如何安置？ 皇帝当然能想到开荒但军屯开荒可不是说说那么简单的开垦需要一定时间来积累至少几年时间之内田地的收入不会有大的长进。

毕竟刚开的荒地跟地力肥厚的耕田是没法比的所以刚开垦的荒地的粮食产量很低很多百姓都愿意交租子耕种现成的耕地而不愿意去垦荒。

几十万的厢军安置问题解决不好必然会出现大乱造成朝廷的动荡。

之前的皇帝宁可花钱把这些兵养起来也不愿意他们去震动整个朝野。

而现在赵桓面临的局面就不一样北边金军大举入侵导致了大量人口的流失迁到了南方。

使得长江以北黄河和两淮地区传统农业区出现了千里无人烟的局面很多上好的耕地都长满了野草没人耕种。

毕竟谁也不想冒着战乱被杀的生命危险去种地产出的粮食绝对比不上脑袋值钱。

赵桓已经下旨对土地进行赎买所以很多有耕地的百姓在南迁前都把耕地卖给了朝廷。

朝廷收购这些田地开出的价是比较诱人的都愿意出售。

当然朝廷没钱给现金给的都是盐钞而盐钞在宋朝相当于有价证据可以自由流通拿去可以换票面标注的食盐用于出售牟利。

当交子崩溃之后盐钞成了主要的纸质货币。

正由于赵桓手里有了北边大量收购的农田所以这三十万厢军一旦解甲归田也就有了安适的地方。

同时厢军成建制的退伍并组织起来从事农耕就能使得北方战区的土地得到耕种了。

金军南下时为了筹措军粮会劫掠城里的粮食但并不在意田里的粮食只要有军粮他们更注重抢劫大宋的金银珠宝而不是沉重并且单价不高的粮食。

要知道把把粮食从大宋运到白山黑水那成本都会远远超过粮食本身这笔生意不划算。

因此地里的粮食尤其是没完全成熟庄稼金军是没有什么兴趣的。

所以北方战区的粮食如果由军团普遍耕种后至少能保证大部分庄稼有收获不会被金军抢走。

岳飞说完之后赵桓当即拍板： “准奏！所有的厢军和不能战的禁军全部解甲归田组织起来在北方进行屯田。

连续耕种三年以上者可以取得田地的所有权田税按十五取一计算。

具体厢军解甲归田和授田事宜由枢密院牵头会同兵部、户部共同协商拿出实施方案经过讨论征求意见之后报朕批准执行。

要快限时一个月内颁发推行。

” 文武百官很多人都惊呆了没想到在他们看来老大难的问题皇帝居然轻松地便拍板敲定了没有多余的废话直接付诸实施。

岳飞退下随后黄景渊出列： “臣有本上奏——上百万的北方百姓南迁到了南方需要安置。

臣奏请陛下准许南迁百姓开垦荒地并获得开垦的耕地所有权同时免十年税赋十年之后按三十取一征税。

” 此言一出满朝文武又是低声议论有的像看傻子一样看着黄景渊心想免十年的税都已经危言耸听何况还要三十取一来征税。

那只有汉朝的文景之治才实行过这么低的税率皇帝是绝对不会同意的这黄渊璟仗着他女儿成了贤妃想表现表现这下恐怕要被打脸了。

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